Государственные стандарты под руководством контролирующих органов обязывают производителей оформлять сертификаты и декларации о соответствии в отношении своей продукции. Но у многих производителей возникают вопросы по поводу разницы между этими двумя документами.
Зачем нужны декларации и сертификаты
И сертификат, и декларация относятся к разрешительным видам документов, подтверждающих соответствие производимой продукции требованиям, предъявляемым техническими регламентами или документацией по стандартизации.
Наряду с данными видами разрешительных документов применяется лицензия. Последняя представляет собой документ, подтверждающий право предпринимателя или организации заниматься определенным видом деятельности.
Наличие любого из этих документов является гарантом качества и безопасности производимой продукции либо оказываемой услуги.
Что подтверждают сертификаты и декларации
Качество и безопасность продукции предполагает производство таковой в строгом соответствии с установленными стандартами, регламентами или условиями договоров. В России для сертификации продукции используется ГОСТ, а если продукция ввозится на территорию РФ из стран Таможенного союза или вывозится в страны-участники союза, она должна соответствовать Техническому регламенту ТС.
Соответственно предприниматель (организация), если его продукция должна пройти контроль качества, оформляет либо сертификат, либо декларацию о соответствии. Перечень продукции, на которую необходимо получить разрешительную документацию, определен ПП № 2425 от 23.12.2021.
Чем сертификат отличается от декларации
Чтобы было понятней, обозначим отличия по различным признакам:
1. По внешнему виду
Даже внешне эти два документа заметно отличаются. Сертификат оформляется на бланке установленного образца, имеющем защиту от подделки. Декларация оформляется на обычном листе формата А4. И, хотя для данного вида документов утверждена форма, предусматривающая включение в содержание определенных сведений, бланков декларации не существует.
2. По порядку оформления
Кардинальное отличие сертификата от декларации состоит в том, что он оформляется специальным аккредитованным центром или лабораторий на основании протоколов, составленных в ходе испытания подлежащей сертификации продукции. Декларация напротив оформляется самим производителем продукции, после чего она регистрируется сертификационным органом в Едином реестре.
3. По распределению ответственности
В первом случае ответственность за достоверность информации при оформлении сертификата несет и производитель, и сертификационный орган. Во втором вся ответственность полностью ложится на плечи производителя, и именно он будет отвечать, если в результате проверки или контрольной закупки обнаружится факт мошенничества.
4. По внешнему виду знака соответствия
Это знак, который производитель ставит на товаре и который свидетельствует о том, что товар соответствует тому или иному стандарту (например, международному, национальному или отраслевому). Внешне знаки идентичны, однако, знак сертифицированной продукции содержит в себе еще и номер сертификационного органа.
5. По доказательству безопасности и качества продукции
Для оформления декларации контролирующим органом достаточно протоколов испытаний, которые были проведены производителями проверяемой продукции в собственных лабораториях. При оформлении сертификата испытания продукции проводятся независимыми экспертами из числа аккредитованных организаций.
Соответственно отличаются и схемы, используемые для сертификации и декларирования продукции.
Для получения сертификата, продукция должна соответствовать нормативам технического регламента или иного нормативного документа. Для оформления декларации продукция должна соответствовать нормативам, указанным в документации, на основании которой осуществляется ее выпуск.
6. По способу регистрации
Оба рассматриваемых документа являются подтверждением качества и безопасности поступающей на рынок продукции, и информация о каждом из них вносится в специальные реестры. И тому и другому документу присваиваются уникальные регистрационные номера, но так как документы регистрируются каждый в своем реестре кодификация будет разной.
В заключение добавим, что общим для декларации и сертификата является то, что отсутствие таковых у производителя в случаях, когда производимая ими продукция подлежит обязательной сертификации, расценивается как правонарушение. Наказание за последнее предусмотрено ст. 14.44 КоАП РФ.
